2024-12-25 17:37:57
今年以來(lái)，甘肅康縣把貫徹落實(shí)“五大工程”和“一強(qiáng)三引領(lǐng)”行動(dòng)作為組織工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和總抓手，專題研究、統(tǒng)籌謀劃，制定細(xì)化任務(wù)清單，召開專題推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)，全面扎實(shí)有效推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
聚焦組織引領(lǐng)，建強(qiáng)村級(jí)黨組織。把建強(qiáng)村級(jí)組織作為鄉(xiāng)村振興政治任務(wù)來(lái)抓。抓基層堡壘。健全完善縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”包抓機(jī)制，實(shí)施縣委書記、縣委常委、黨委（黨組）“書記項(xiàng)目”75個(gè)，全力打造“五好”村級(jí)組織，創(chuàng)建縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部51個(gè)，選樹鄉(xiāng)村振興“擔(dān)當(dāng)作為好支書”42名，整頓提升軟弱渙散黨組織24個(gè)，清理村級(jí)不規(guī)范掛牌1335塊，規(guī)范村級(jí)證明事項(xiàng)2大類30件。抓基層隊(duì)伍。扎實(shí)開展村級(jí)班子分析研判和村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備工作，確定村黨組織書記后備力量700名，招聘社區(qū)工作者53名，招聘專業(yè)化管理村文書18名，村均達(dá)到1名大學(xué)生村干部。今年發(fā)展黨員216名，對(duì)1500名農(nóng)村黨員進(jìn)行進(jìn)黨校培訓(xùn)。抓基礎(chǔ)保障。積極籌措資金，新建和改造提升黨群服務(wù)中心35座，建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心5個(gè)，為1056名村干部購(gòu)買意外傷害及醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，為505名村干部落實(shí)健康體檢，為824名發(fā)放正常離任村干部生活補(bǔ)助37.8萬(wàn)元，落實(shí)村干部報(bào)酬、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成村級(jí)“有人干、有規(guī)干、有錢干、有勁干”的“四有型”基層黨組織。
聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，健全共同發(fā)展機(jī)制。針對(duì)如何把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固好、提升好、經(jīng)營(yíng)好的問(wèn)題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織引領(lǐng)作用，探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的共同發(fā)展機(jī)制。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)提升機(jī)制。健全完善鄉(xiāng)村管理“群眾提、鄉(xiāng)賢理、組織審、大家評(píng)、民主定”的五步議事決策機(jī)制，健全村級(jí)專職管護(hù)隊(duì)伍481支，多渠道籌措鄉(xiāng)村管護(hù)資金900余萬(wàn)元，激勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參與村內(nèi)公共設(shè)施管護(hù)維修。健全鄉(xiāng)村管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。各村黨支部牽頭完善村規(guī)民約和村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公約，全面推行門前“三包”責(zé)任制和農(nóng)戶積分管理制，常態(tài)化開展“村評(píng)戶比、家潔院凈”行動(dòng)，有效鞏固了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。健全農(nóng)村公共服務(wù)保障提升機(jī)制。統(tǒng)籌完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，建成省市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村38個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”3個(gè)，市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”4個(gè)。
聚焦鄉(xiāng)村治理，完善共同提高機(jī)制。針對(duì)一些村莊空心化、“一老一少”留守人員無(wú)人照顧的問(wèn)題，堅(jiān)持以完善“共同提高”機(jī)制為抓手，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。健全網(wǎng)格體系。進(jìn)一步健全農(nóng)村網(wǎng)格治理機(jī)制，全面完成基層治理網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化，全縣建立鄉(xiāng)、村、社、戶、人“五位一體”的管理網(wǎng)格1680個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨建、政法、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。農(nóng)村黨員戶掛牌800個(gè)、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”4170名。黨群結(jié)隊(duì)關(guān)愛(ài)。深入開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”行動(dòng)，全縣4100多名黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，組建“愛(ài)心驛站”“鄰里幫”等互幫互助團(tuán)隊(duì)540個(gè)，建立鄰里守望工作機(jī)制，優(yōu)化設(shè)置“愛(ài)心理發(fā)室”296個(gè)、“幸福食堂”44個(gè)，開辦農(nóng)村留守兒童“假期課堂”139個(gè)，深入開展“支部辦實(shí)事、黨員建新功”活動(dòng)，新辦實(shí)事2271件，切實(shí)解決了群眾實(shí)際困難，推動(dòng)鄰里友愛(ài)互助蔚然成風(fēng)。常態(tài)化推進(jìn)民事直說(shuō)。大力推行隴南民事直說(shuō)“1234”工作法，積極探索“微心愿”“鄉(xiāng)村夜話”“院壩會(huì)”等微治理方式，暢通群眾說(shuō)事辦事渠道，截至10月底，全縣收集說(shuō)事事項(xiàng)7562件，辦理7499件，辦結(jié)率達(dá)到99%以上。
聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，探索共同致富機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，堅(jiān)持支部引領(lǐng)，用產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和利益將各方關(guān)聯(lián)起來(lái)，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)共同富裕。支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。構(gòu)建支部引領(lǐng)、村集體合作社主辦、群眾參與、企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，全縣350個(gè)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體合作社，組建陽(yáng)壩鎮(zhèn)油房壩村、銅錢鎮(zhèn)雙河村、平洛鎮(zhèn)張家坪村等鄉(xiāng)村旅游、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部18個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社1206個(gè)。黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。全縣350個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社吸納村民入社農(nóng)戶28000多戶，黨支部和1200名黨員帶頭，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、務(wù)工隊(duì)等有償服務(wù)隊(duì)伍263個(gè)，吸納務(wù)工村民5600余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人、人才興村。群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過(guò)“一對(duì)一”或“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫帶共富機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取村企聯(lián)合、資源資產(chǎn)入股分紅、加工代售農(nóng)特產(chǎn)品、就業(yè)務(wù)工等多種形式，促進(jìn)農(nóng)戶增收和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前，全縣集體經(jīng)濟(jì)村均收入21.76萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到19萬(wàn)元。
聚焦干部成長(zhǎng)，推行暖心關(guān)愛(ài)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)解決長(zhǎng)期異地分居鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部49人，為64名沒(méi)有編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部落實(shí)編制，將優(yōu)秀比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比比縣直單位干部高出25%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核獎(jiǎng)金人均標(biāo)準(zhǔn)比縣直單位高出20%。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入比同職級(jí)縣直機(jī)關(guān)工作人員高出9.5%?；I措資金2020萬(wàn)元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房1處40套，維修改造17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房979間（套），鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在凝心鑄魂方面，以實(shí)施“六大計(jì)劃”為抓手，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)輪訓(xùn)，先后投入資金165萬(wàn)元，舉辦各類培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)各級(jí)干部7976人次。在選賢任能方面，提拔和進(jìn)一步使用干部132人，其中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層一線提拔和進(jìn)一步使用干部83人，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職（借調(diào)）干部22人，晉升一級(jí)至四級(jí)主任科員11人、三級(jí)和四級(jí)調(diào)研員17人、晉升事業(yè)人員職級(jí)95人。在人才賦能方面，成立6個(gè)縣級(jí)人才實(shí)訓(xùn)基地，選派42名專業(yè)技術(shù)人才赴李滄區(qū)對(duì)口單位跟班學(xué)習(xí)，實(shí)施縣級(jí)人才重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，設(shè)立“青年人才食堂”2個(gè)，組織評(píng)選第二批鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才46人，從縣直部門選派金融、科技特派員185名到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等開展服務(wù)。（李虎）
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