2022-06-25 16:02:36
截至2022年5月底，天津市農交所累計完成農村產權交易8526筆，成交金額169.35億元。產權交易只是天津市“三農”市場的一隅，卻映射出天津市場規(guī)模巨大。
天津實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深入推進農業(yè)供給側結構性改革，“三農”市場交易頻度高、活力強，背后亟待強大的良性資金入場，推動市場進一步發(fā)展。
奧群牧業(yè)的百萬只肉羊產業(yè)跨區(qū)域發(fā)展模式、天祥水產建設北方特種魚繁育中心、科潤農業(yè)培育新型花椰菜等蔬菜品種，隨著天津農業(yè)的發(fā)展，這些本土好項目有著迫切的資金需求。天津發(fā)揮自身金融產業(yè)優(yōu)勢，引入了強農惠農的金融活水，天津市鄉(xiāng)村振興基金應運而生。日前，天津市鄉(xiāng)村振興基金正式啟動運營，并與融拓資本等12家投資機構、優(yōu)質本土農業(yè)企業(yè)現場簽約。
中化資本、艾格資本、融拓資本、天津食品集團、市供銷合作總社、耕德農業(yè)6家意向合作企業(yè)，以及奧群牧業(yè)、科潤農業(yè)、中升挑戰(zhàn)生物科技、寧河原種豬場、天祥水產、天驕飼料6家項目庫企業(yè)成為首批簽約者。
基金重點支持農業(yè)科技創(chuàng)新
“天津市鄉(xiāng)村振興基金重點支持農業(yè)科技創(chuàng)新、前沿科技應用與產業(yè)化提升項目，以及面向農業(yè)、農村、農民的新品種、新流通、新金融、新科技或新服務類項目。”天津市農業(yè)農村委黨委書記、主任王寶雨介紹，基金投資方向包括現代種業(yè)、現代農業(yè)基礎設施和生產設施、農村電子商務、農產品交易和倉儲物流設施建設、智能農業(yè)發(fā)展、一二三產業(yè)融合平臺建設、數字鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設、農文旅融合等。
“我們公司正在推進包括新疆、甘肅、內蒙、青海等地區(qū)在內的百萬只肉羊產業(yè)跨區(qū)域協同創(chuàng)新發(fā)展模式，實現輻射全國的肉羊育種產業(yè)化推廣，爭取早日實現上市的目標。”天津奧群牧業(yè)有限公司作為天津本土種業(yè)龍頭企業(yè)，已經進入發(fā)展的第24個年頭。與天津市鄉(xiāng)村振興基金完成意向簽約后，負責人邢留軍表示，種業(yè)芯片在產業(yè)實體中發(fā)揮重要，而資金正是企業(yè)發(fā)展的重要保障。“我們要做中國羊業(yè)“芯片”、成為世界級的肉羊育種企業(yè)、為中國現代肉羊產業(yè)體系服務，資金保障將為我們這樣成長型中的企業(yè)插上騰飛的翅膀。”
像奧群牧業(yè)這樣的天津特色農業(yè)科技型企業(yè)、項目，正是天津鄉(xiāng)村振興基金投資領域的主要方向。小站稻、花椰菜、黃瓜、肉羊、奶牛等一批天津優(yōu)勢品種在國內市場居于領先地位，基金在投資上也傾向于現代種業(yè)和科技應用上有先發(fā)優(yōu)勢項目、企業(yè)。在農產品和深加工產品上，基金將投資具有優(yōu)勢的品牌農品，例如“沙窩蘿卜”“崔莊冬棗”“寶坻大蒜”“磨盤柿子”等。天津休閑農業(yè)領域具有天然的地理優(yōu)勢，天津薊州區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)等九個涉農區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，具備發(fā)展休閑小院等業(yè)態(tài)的基礎。天津作為直轄市，地處京津冀大都市區(qū)服務周邊3000萬都市居民，擁有巨大的市場，基金也將投資于農業(yè)與都市經濟結合上有優(yōu)勢創(chuàng)新的項目。
基金對企業(yè)讓利對干部容錯
談到天津市鄉(xiāng)村振興基金的責任，王寶雨表示，引領社會資本為鄉(xiāng)村發(fā)展提供高質量的金融服務是基金首要責任。新成立的天津市鄉(xiāng)村振興基金，是天津市委、市政府深入貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是關于“三農”工作的重要指示和中央農村工作會議精神，發(fā)揮財政投入引領作用，撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興建設的重要舉措。天津市鄉(xiāng)村振興基金整體按照“政府引導、市場運作、專業(yè)管理、防控風險”的原則和“整體設計、分期募集、政府讓利、滾動發(fā)展”的思路來設計。
“鄉(xiāng)村振興基金通過25億元的政府引導基金，與金融機構、企業(yè)和其他社會資本合作，共同發(fā)起設立若干支母基金，形成規(guī)模不低于50億元的鄉(xiāng)村振興母基金群。”天津市鄉(xiāng)村振興基金由海河產業(yè)基金管理公司擔任基金管理人。海河基金董事長王錦虹介紹，鄉(xiāng)村振興母基金將通過設立子基金或直投的方式，進一步放大基金功能，形成規(guī)模100億元的鄉(xiāng)村振興基金和項目群。“在實際投資的出資比例上，天津市鄉(xiāng)村振興基金出資比例最高可達50%。鄉(xiāng)村振興基金的返投比例為2倍，對鄉(xiāng)村振興領域具有重大戰(zhàn)略意義的投資項目可制定針對性方案一事一議。”
政府讓利和容錯機制，更是天津鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金的創(chuàng)新之處。“對基金投向存在市場失靈、外溢性明顯的關鍵領域和基礎性行業(yè)項目，財政資金在收益方面加大對社會資本的讓利力度，充分調動社會資本的積極性。”王錦虹表示，三農項目影響其發(fā)展因素眾多，需充分尊重農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)律，基金建立了決策容錯機制，充分保護和調動干部干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。
來源：農民日報·中國農網
作者： 林單丹
編輯：王婕
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